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关于对建宁县全民科学素质纲要实施工作督查情况反馈意见的函

2010-12-27  建宁科协    

建宁县人民政府:

受市政府委托,市全民科学素质工作领导小组办公室按照市政府办公室《关于对全民科学素质行动计划纲要实施情况进行督促检查的通知》(明政办发明电〔2010〕84号)的要求,于9月13-14日对建宁县“十一五”期间《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称《纲要》)的实施情况进行了督查,现将督查情况反馈如下:

一、基本情况

由市劳动和社会保障局牵头,中国联通三明分公司、市卫生局、市全民科学素质工作领导小组办公室组成督查组,于9月13-14日对建宁县“十一五”期间《纲要》的实施情况进行了督查。督查组一行采取听取工作汇报、查阅相关资料、组织座谈交流和现场考核查看等方式进行。在听取建宁县政府情况汇报,实地考察了建宁县里心镇上黎村科普惠农服务站、科普宣传新款、农民科普培训室、食用菌生产基地,靖安村千亩优质稻示范片,里心莲籽专业合作社,建宁科普教育基地。

二、主要成效

督查组认为,建宁县在贯彻落实《纲要》的过程中,成立了建宁县全民科学素质工作领导小组,由县委常委组织部长任组长,分管副县长任副组长,县科协、科技局等24个部门负责人作为成员,领导小组下设办公室,挂靠县科协,承担日常工作,各牵头部门根据《纲要》的要求,分解任务,组织相关部门共同制定具体工作方案,并组织实施,逐步建立起优势互补、协作配合的工作机制。各责任单位充分发挥各自职能,负责制定本系统的实施方案,并对实施情况进行指导和检查督促。围绕贯彻科学发展观,开展“节约能源资源,保护生态环境,保障安全健康”主题活动,促进科学发展观在全社会得到全面落实。在实施“四个主要行动”(未成年人科学素质行动、农民科学素质行动、城镇劳动人口科学素质行动、领导干部和公务员科学素质行动)方面取得较好成效。通过实施未成年人科学素质行动,未成年人创新意识和实践能力较大增强;实施农民科学素质行动,农民和城镇劳动人口的科学素质明显提高;实施城镇劳动人口科学素质行动,城乡居民科学素质水平差距逐步缩小;实施领导干部和公务员科学素质行动,领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列,带动全民科学素质的整体提高。在实施“四项基础工程”(科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施工程)工作中得到加强。科学教育与培训基础工程取得好效果,科普资源开发与共享工程成效初显,大众传媒科技传播能力建设工程有长足发展,科普基础设施建设工程有新突破。

在完善工作机制,保障纲要实施得到有效落实。一是制定规章制度。在建宁国民经济和社会发展计划及有关科学技术教育、传播与普及中的规章、制度中,体现公民科学素质建设的目标和要求。二是加大财力保障。县政府根据财力情况和公民素质建设发展的实际需要,逐步提高教育、科普经费的增长速度,并将科普经费列入县级财政预算,保障《纲要》的顺利实施。县科普专项经费逐年提高,今年达到人均1.00元。三是加强队伍建设。开展多种形式的培训和进修活动,加强业务学习,全面提升在职学校技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。解决落实科学教育教师编制,挑选具备相关素质的人员充实科学教育师资队伍。

三、存在的问题

一是《纲要》工作开展不平衡。个别地方存在“重经济、轻科普”,“重眼前、轻长远”的倾向,对全民科学素质建设重要性的认识不足,重视不够。

二是全民科学素质领导小组各成员单位应进一步主动配合与合作,进一步形成工作合力。

三是科普保障条件应进一步完善,科普长效运行机制尚未真正形成,科普经费投入还未能满足科普工作的需求,人员队伍建设亟待加强和提高。

四是科普资源共建共享比较薄弱,科普场馆设施难以满足公众提高自身科学素质的需求,大众传媒科普宣传的力度还需进一步加大。

四、整改意见

一是加强组织领导。要按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针,将《纲要》工作列入“十二五”发展规划,各成员单位也应将该项工作列入行业发展规划,进一步健全和完善实施《纲要》的工作机制,加强成员单位间的配合,为实施《纲要》提供组织保证。

二是建立健全《纲要》保障机制。按照《科普法》要求,加大科普经费投入,把科普专项经费列入各级财政预算,并随财政增长逐年加大投入,制定和完善组织管理、社会责任、保障条件及考核监督办法等操作性强的科普工作具体措施,确保《纲要》各项工作的落实。

三是发挥科普资源共进共享。进一步整合科学教育资源、科普人力资源、科普设施资源等,发挥各类媒体的科技传播载体作用,促进科普资源的建设与共享。

四是加强科普基础设施建设。要加强县科普场馆的规划、建设,积极鼓励社会各界参与对公益科普设施的投入,进一步提升科普服务的能力。

二〇一〇年十二月八日

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