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关于对三元区全民科学素质纲要实施工作督查情况反馈意见的函

2010-12-27  三元科协    

三元区人民政府:

受市政府委托,市全民科学素质工作领导小组办公室按照市政府办公室《关于对全民科学素质行动计划纲要实施情况进行督促检查的通知》的要求,于9月26日对三元区“十一五”期间《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称《纲要》)的实施情况进行了督查,现将督查情况反馈如下:

一、基本情况

由三明市委宣传部牵头,中国移动三明分公司、市文化出版局、市全民科学素质工作领导小组办公室组成督查组,对三元区 “十一五”期间《纲要》的实施情况进行了督查。督查组一行采取听取工作汇报,查阅相关资料,组织座谈和现场考核查看等方式进行。在听取三元区政府2006年以来实施《纲要》总体情况工作汇报;以及区委组织部、区委农办、区教育局、区劳动与社会保障局针对“四个主要行动”分别作了情况汇报; 区委宣传部、区科协也作了实施大众传媒科技传播能力建设工程、实施科普资源开发共建共享和科普基础设施建设工程的情况汇报。期间,督查组认真查阅了相关软件材料,实地察看了区科普惠农服务总站、富兴堡街道富文社区科普大学、三元区西际村(西际柑桔协会、科普画廊、新村建设)等。

二、主要成效

督查组认为,三元区在贯彻落实《全民科学素质纲要》的过程中,成立了三元区全民科学素质工作领导小组,由区委常委、组织部部长任组长,分管副区长任常务副组长,区科协、科技局主要领导为副组长,区委办、区政府办、组织部、宣传部等20个部门负责人及乡镇、街道分管领导作为成员。领导小组下设办公室,挂靠区科协,承担日常工作,并定期向领导小组汇报。各牵头部门根据《纲要》的要求,分解任务,组织相关部门共同制定具体工作方案,并组织实施,逐步建立起优势互补、协作配合的工作机制。各责任单位充分发挥各自职能,负责制定本系统的实施方案,并对实施情况进行指导和检查督促。各乡镇(街道)也先后成立全民科学素质工作领导小组,将公民科学素质建设纳入当地国民经济和社会发展的总体计划,切实加强对实施全民科学素质纲要和科普工作的组织与实施。围绕贯彻科学发展观,开展“节约能源资源,保护生态环境,保障安全健康”主题活动,促进科学发展观在全社会得到全面落实。在实施“四个主要行动”(未成年人科学素质行动、农民科学素质行动、城镇劳动人口科学素质行动、领导干部和公务员科学素质行动)方面取得较好成效。在实施未成年人科学素质行动方面,广泛开展科普进校园、大手拉小手科技传播行动、科技专家进校园、科普挂图校园巡展等丰富多彩的校内外科普活动,未成年人创新意识和实践能力较大增强;在实施农民科学素质行动,促进了农民和城镇劳动人口的科学素质显著提高。实施城镇劳动人口科学素质行动,城乡居民科学素质水平差距逐步缩小。实施领导干部和公务员科学素质行动,领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列,带动全民科学素质的整体提高。在实施 “四项基础工程”(科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施工程)工作中得到加强。科学教育与培训基础工程取得好成效,科普资源开发与共享工程成效初显,大众传媒科技传播能力建设工程有长足发展,科普基础设施建设工程有新突破。

三、存在问题

1、《全民科学素质行动计划纲要》实施工作开展不平衡。个别地方存在“重经济、轻科普”,“重眼前、轻长远”的倾向,对全民科学素质建设重要性的认识不足,重视不够;各机关成员单位之间的协调和交流机制尚待进一步完善。

2、科普保障条件不够完善,区、乡(镇)、街道二级经费保障力度不够,科普投入难以适应需要。科普长效运行机制尚未真正形成,经费投入渠道单一且不足。据查,目前科普经费已达人均0.83元,离达到人均1.0元的要求有一定差距。

3、资源整合不到位,科普场馆设施难以满足公众提高自身科学素质的需求。在科普资源共建共享的开发、集成、服务这三个环节上,还比较薄弱。大部分科普场馆设施建设滞后,制约公民科学素质的有效提升,大众传媒科普宣传的力度还需进一步加大。

四、整改意见

1、加强组织领导。要进一步督促各级政府将推进公民科学素质建设纳入经济社会发展的总体规划,摆上政府重要议事日程,列入工作考核内容;督促有关部门单位自觉把相关内容纳入各自工作规划和计划,发挥各自优势,加强配合,形成合力。

2、加大科普经费投入。按照国家《科普法》和省科普《条例》要求,把科普专项经费列入区、乡(镇)级财政预算,并随财政增长逐年加大投入。

3、建立健全科普保障机制。制定和完善组织管理、社会责任、保障条件及考核监督办法等操作性强的科普工作具体措施,确保全民科学素质各项工作的落实。

4、整合资源促进共享。进一步整合科学教育资源、科普人力资源、科普设施资源,发挥各类媒体的科技传播载体作用,促进科普资源的建设与共享。

二〇一〇年十二月八日

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