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关于对永安市全民科学素质纲要实施工作督查情况反馈意见的函

2010-12-27  永安科协    

永安市人民政府:

受三明市政府委托,市全民科学素质工作领导小组办公室按照市政府办公室《关于对全民科学素质行动计划纲要实施情况进行督促检查的通知》(明政办发明电〔2010〕84号)的要求,于7月8日对永安市“十一五”期间《全民科学素质纲要行动计划》(以下简称《纲要》)的实施情况进行了督查,现将督查情况反馈如下:

一、基本情况

由市科协牵头,市全民科学素质工作领导小组办公室等组成督查组,于7月8日对永安市“十一五”期间《纲要》的实施情况进行了督查。督查组一行采取听取工作汇报、查阅相关资料、组织座谈交流和现场考核查看等方式进行。在听取汇报后,督查组一行查看了有关文件、档案和资料,督查永安市建立健全实施《纲要》工作机制,制定实施方案和工作计划,为实施《纲要》提供保障条件等情况进行督查。

二、主要成效

督查组认为,永安市在贯彻落实《纲要》过程中,成立由市委分管领导任组长、市政府分管领导任常务副组长,市科协、科技局主要领导任副组长,市委办、政府办、组织部、宣传部、文明办、农办等21个部门领导为成员的全民科学素质工作领导小组,办公室设在市科协,负责该项工作的统一协调。各乡镇、街道也相继成立了以党政领导任组长的乡镇、街道全民科学素质工作领导小组及办公室,负责乡镇、街道科学素质工作。市级相关部门和各乡镇都建立了相应机构,根据《纲要》的要求,分解任务,组织相关部门共同制定具体工作方案,并组织实施,逐步建立起优势互补、协作配合的工作机制,切实加强对实施全民科学素质计划和科普工作的领导与协调。

围绕贯彻科学发展观,开展“节约能源资源,保护生态环境,保障安全健康”主题活动,促进科学发展观在全社会得到全面落实。在实施“四个主要行动”(未成年人科学素质行动、农民科学素质行动、城镇劳动人口科学素质行动、领导干部和公务员科学素质行动)方面取得较好成效。通过实施未成年人科学素质行动,未成年人创新意识和实践能力较大增强;实施农民科学素质行动,农民和城镇劳动人口的科学素质明显提高;实施城镇劳动人口科学素质行动,城乡居民科学素质水平差距逐步缩小;实施领导干部和公务员科学素质行动,领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列,带动全民科学素质的整体提高。在实施“四项基础工程”(科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施工程)工作中得到加强。科学教育与培训基础工程取得好效果,科普资源开发与共享工程成效初显,大众传媒科技传播能力建设工程有长足发展,科普基础设施建设工程有新突破。

在完善工作机制,保障纲要实施得到有效落实。一是制定规章制度。在永安国民经济和社会发展计划及有关科学技术教育、传播与普及中的规章、制度中,体现公民科学素质建设的目标和要求。二是加大财力保障。市政府根据财力情况和公民素质建设发展的实际需要,逐步提高教育、科普经费的增长速度,并将科普经费列入市级财政预算,保障《纲要》的顺利实施。市科普专项经费逐年提高。此外,市财政每年就慰问专家、科技工作者,农函大等工作都另有专项经费安排。三是加强队伍建设。开展多种形式的培训和进修活动,加强业务学习,全面提升在职学校技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。解决落实科学教育教师编制,挑选具备相关素质的人员充实科学教育师资队伍。

三、存在的问题

一是《纲要》工作开展不平衡。对全民科学素质建设重要性的认识还需进一步加强。

二是全民科学素质领导小组各成员单位之间需进一步加强配合与合作,进一步形成工作合力。

三是科普保障条件不够完善,科普经费投入还未能满足科普工作的需求,人员队伍建设亟待加强和提高。

四、整改意见

一是加强组织领导,要按照“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”的方针,将《纲要》工作列入“十二五”发展规划,各牵头部门要强化责任意识,扎实开展工作,做好任务落实,要制定专门的工作方案,建立长效机制,使得科普工作的开展更为深入、具体。

二是加大科普经费投入。按照《科普法》和中共福建省委、省政府《关于进一步加强新时期科协工作的意见》(闽委〔2010〕30号)文件要求,把科普专项经费列入各级财政预算,要按照当地常住人口每年每人1元的标准安排财政科普经费,并随财政增长逐年加大投入。

三是要在抓好各类培训的基础上,突出示范基地和队伍建设,并不断加强巩固。

四是要在科普基础设施建设等方面继续加大投入,加快市科技馆的规划与建设,进一步完善各项不足,努力争创全国科普示范市。

二〇一〇年十二月八日

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