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在福建省科普惠农服务站建设工作现场经验交流会上的讲话

福建省科协巡视员 符卫国

2011-9-14      

(2011年7月15日)

同志们: 上午好! 正当全国人民沉浸在隆重庆祝中国共产党成立90周年喜悦氛围之际,在全省上下深入学习贯彻落实党的十七届五中全会和省委八届十次会委会精神,紧紧围绕海峡西岸经济区建设规划和我省“十二五”规划开篇布局,攻坚克难,“五大战役”取得实质性成果的新形势下,省科协和省财政厅在这里组织召开福建省科普惠农服务站建设工作现场经验交流会,分析面临的形势和任务,探讨在新时期如何更加高质量,可持续开展科普惠农服务站建设工作,巩固和发展“十一五”科普惠农工作成果,培育和扶持“十二五”科普惠农项目,完善运作机制,为进一步做好科普惠农工作,提高广大农民群众科学素质,推动农村经济发展而努力。在此,我代表省科协向各位与会同志表示诚挚的问候,向长期帮助支持科协工作的各级财政部门的同志表示衷心的感谢! 下面,我谈几点意见和要求。 一、科普惠农兴村计划是顺应“三农”发展成效显著的工程 2006年,中国科协和财政部共同实施了“科普惠农兴村计划”,这是新中国成立以来,第一次由中央财政直接拨款奖补在农村科普工作中取得显著成效的先进单位和个人,也是国家近年来对于农村科普工作所采取的最有力度的支持奖励措施之一。“科普惠农兴村计划”的实施,在农村广泛掀起了开展科学普及、推广先进适用技术的热潮,带动了广大农民提高科学素质、掌握科学生产劳动技能,形成科学、文明、健康的生产和生活方式,起到了“以点带面、榜样示范”的作用,取得了显著的成效。“科普惠农兴村计划”已经成为落实《全民科学素质行动计划纲要》、实施农民科学素质行动的一项重要举措,成为带动农村科普工作的龙头,受到了广大农民的欢迎,得到了各级党委和政府的充分肯定。 2007年福建省科协和财政厅顺应“三农”发展新要求,共同启动了福建省科普惠农兴村计划,开展了科普惠农先进单位和带头人的评选工作,按照中国科协、财政部的评选形式和要求,每年配套专项奖补经费,对福建省科普惠农兴村计划项目进行表彰。截至2011年,经省科协,省财政厅共同审定推荐,福建省共有113个农村专业技术协会,40个农村科普示范基地,55位农村科普带头人了获得全国科普惠农兴村先进单位和带头人荣誉称号,共获得中央财政奖补经费3335万元;福建省科协与财政厅还共同评选表彰了省级121个农村专业技术协会,107个农村科普示范基地,125位农村科普带头人等为福建省科普惠农先进单位和带头人,共下拨省级财政奖补经费1390万元。福州市,龙岩市科协和财政局也配套专项资金补助市一级科普惠农兴村项目,据悉,宁德市科协和财政局将争取在2012年安排专项资金配套惠农项目,三明市科协和财政局也在做这方面努力。通过评选表彰,科普惠农项目发挥了导向和激励作用,增强了农村基层科普组织的实力,培养了一批农村科普人才队伍。 由于各级党委、政府高度重视,财政部门的大力支持,科协组织真抓实干,科普惠农兴村计划工作成效显著。特别是通过公正公平公开的评审,实施科普惠农兴村计划在广大农村受到普遍好评,我省没有一例违规现象。 二、科普惠农服务站是建立惠农长效机制的平台 科普惠农服务站的建设有力地推动科普惠农兴村计划的实施,对协会,基地和带头人起到服务,扶持作用,高质量的推动服务站建设,有利于保障科普惠农工作在农村的深入开展,有利于科普惠农兴村的长效机制的建立。 2009年11月,福建省科协和省财政厅联合下发《关于加强福建省科普惠农服务站建设工作意见》从目标任务,建设标准,补助标准,职责分工以及工作要求等方面对科普惠农服务站的建设作了具体的规定和要求。省科协,省财政厅在这方面也投入了资金。2010年省科协在三明的三元区,梅列区和沙县开展了自办型,依托型和协作型三种不同形式的试点工作,以利于总结经验,促进提高。就目前情况来看,这三个试点单位经过近二年的运作,在不同方面取得一定成绩,这次会议将安排大家参观考察。 从截止到5月31日收集到的各地区科普惠农服务站建设情况看,据不完全统计,目前福州市建有县级科普惠农服务总站9个,所属分站44个,其中受全国和省级科普惠农兴村计划的表彰对象分别成立10个和22个惠农服务站;厦门市建有县级科普惠农服务总站1个,其中受全国表彰对象成立4个惠农服务站;龙岩市建有县级科普惠农服务总站7个,所属分站79个,其中受全国和省级表彰对象分别成立17个和33个惠农服务站;南平市建有县级科普惠农服务总站10个,所属分42个,其中受全国和省级表彰对象分别成立19个和26个惠农服务站;宁德市建有县级科普惠农服务总站9个,所属分站176个,其中受全国和省级表彰对象分别成立17个和22个惠农服务站;三明市建有县级科普惠农服务总站12个,所属分站128个,其中受全国和省级表彰对象分别成立21个和32个惠农服务站;泉州市建有县级科普惠农服务总站9个,所属分站85个,其中受全国和省级表彰对象分别成立25个和16个惠农服务站;漳州市建有县级科普惠农服务总站11个,所属分站89个,其中受全国和省级表彰对象分别成立16个和28个惠农服务站;莆田市建有县级科普惠农服务总站6个,所属分站31个,其中受全国和省级表彰对象分别成立10个和13个惠农服务站;平潭综合实验区建有科普惠农服务总站1个,所属分站2个,受全国表彰对象成立了4个科普惠农服务站。 总之,目前,全省九个设区市加上平潭综合实验区共建有县级科普惠农服务总站76个,他们所属分站676个。这里没有把大家上报的村,乡,镇成立的服务站统计进去,若加在一起数目有几千个,极为可观。但我们要的是高质量,要的是真实效,一定要按照《关于加强福建省科普惠农服务站建设工作意见》的要求,加以规范,确保科普惠农工作长效化,实效化。 三、做好科普惠农服务站建设工作是各级科协的重要任务 2011年是“十二五”的开局之年,“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,在国民经济和社会发展“十二五”规划关于“增强科技创新能力”的部分,专门提出“深入实施全民科学素质行动计划,加强科普基础设施建设,强化面向公众的科学普及”。这对我们深入贯彻落实科学发展观,深入实施《全民科学素质行动计划纲要》,推动农村科普工作全面、协调、可持续发展提出了更高的要求。实施好十二五期间的“科普惠农兴村计划”,建设好科普惠农服务站是关键。各级科协要突出科学发展,跨越发展这一主题,突出转变发展方式这条主线,立足海峡西岸经济区建设战略目标,在“实”上做文章,从“细”处下功夫,在“新”上求突破,积极创新工作方式,不断拓宽工作思路,为福建农村经济社会又好又快发展作出新贡献。 (一)珍惜机遇,持续推进,抓好科普惠农服务站和项目库建设。 各级科协组织要珍惜国家在“十二五”期间继续实施“科普惠农兴村计划”这一大好机遇,珍惜省科协,省财政厅争取来的项目资金,提高项目资金使用效益,加强项目资金的管理,遵守财经纪律,不挪用项目资金。要坚持大联合、大协作、社会化大科普的观念,不断创新科普手段,丰富科普内容,提升科普服务能力,建立长效机制。一是要认真落实省科协,省财政厅《关于加强福建省科普惠农服务站建设工作意见》,按照意见所规定的建设标准,职责分工和工作任务认真落实建站工作。特别是已获得全国科普惠农兴村计划项目表彰的单位及带头人必须建设科普惠农服务站;二是要抓紧建立科普惠农项目库,培育和扶持科普惠农新项目,逐步建立起科普惠农长效机制。这次会上省科协科普部的同志将对惠农项目申报,项目库建设等工作做一定的培训指导,希望大家认真研讨,集思广益,推进“科普惠农兴村计划”工作可持续发展。 (二)真诚服务,凸显特色,建设农民乐见的科普惠农服务站。 科普惠农兴村计划”的实施,为基层科协提供了重大而难得的发展机遇。要紧紧抓住各级高度重视、有奖补资金、基层积极性高等有利因素,全面加强科普惠农服务站建设。在建设过程中,着重突出三个方面:一是突出科普惠农主题。科普惠农服务站,关键是一个“惠”字,方向是一个“农”字,建设目标是提高广大农民的科学文化素质,加快先进适用技术的推广应用。二是突出严格质量标准。要按照省科协,省财政厅《关于加强福建省科普惠农服务站建设工作意见》的要求来规划,建设和运作。重点突出网络建设,技术培训,建立完善的工作机制。三是突出骨干队伍配备。要建立一支由农村科技示范户、农村科普带头人、科技致富能手、乡土人才组成的专家科技服务队伍。经常深入到田间地头进行现场指导。县科协还要充分利用农函大来培训农户,提高他们的掌握现代农业技术水平及科学素养。 (三)活动聚力,服务搭台,开展农民欢迎的科普惠农服务活动。 在“惠”字上下功夫,要通过多种形式服务活动,让农民真正得到实惠,让科普服务持续惠及广大农民。一是要通过科普惠农服务站,举办各种实用技术培训。二是要通过基地示范,推广应用新技术新品种。三是通过建好科普宣传栏,宣传普及相关科技知识。四是通过培养骨干队伍,深化科技下乡服务活动。以“送科技下乡”、“科普周(日)”,“科普集市”等活动为载体,组织各方面的科技人员开展科普宣传、技术培训、品种引进等服务。 (四)真抓实干,务求实效,不断强化科普服务站建设保障措施。 科普惠农服务站建设是一项惠及千万农民的阳光事业,是农村科普工作在建设社会主义新农村中与时俱进的具体表现,是落实科学发展观、建设创新型省份的有力举措。在服务站建设中要不断强化各项工作措施,一要科学规划,讲求实效。二要强化监督,积极引导。三要完善机制,规范管理。四要激励支持,促进发展。要外引内联,通过推广先进经验,牵线搭桥,开拓市场,实实在在地为农民服务,让农民得到实惠。 同志们,在实践“十二五”和海峡西岸经济区规划的新征程上,我们要立足福建实际,突出科协特色,善于把握十二五“科普惠农兴村计划”继续大力实施的发展机遇,认真贯彻落实中国科协第八次代表大会精神,凝心聚力,主动作为,开拓创新,扎实工作,创先争优,在新起点上实现新跨越,为建设富裕民主文明开放和谐的福建作出新的更大的贡献!

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