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创新建设科协基层组织促进科协事业更好发展

2012-6-15    市科协办公室  

科协基层组织是党领导下的人民团体和科技工作者的群众组织,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,是推动科技事业发展的重要力量。科协基层组织建设是党在科技、科普工作的基础,我们党有关科技、科普各项方针政策的落实都必须通过科协基层组织来实现。

近年来,三明市科协基层组织在建设过程中按照“哪里有科技工作者,科协工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科协组织就建到哪里”的要求,落实《中国科协章程》和《中国科协基层组织建设工作要点》提出的主要任务,从三明自身实际出发,着力围绕农村、企业、社区、机关、学校等5个重点领域,扎实推进,取得实效。

今年中央确定为基层组织建设年,三明市科协根据全国、全省在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神和《关于在全省创先争优活动中开展基层组织建设年的实施办法》(闽委组通﹝2012﹞18号)以及《市委组织部、市委创先争优活动领导小组关于在全市创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》精神,把提升延伸“168”机制作为加强科协基层组织建设的重要载体,突出五个领域,着力打造“基层创建”品牌,基层组织建设成效更加明显。

一、着力推进农村科协组织建设。认真贯彻落实福建省三明市委组织部、市科协联合下发的《关于切实加强县(市、区)科协和乡镇科协组织建设的意见》,注重发挥县(市、区)科协的统筹协调作用,进一步加强乡镇科协建设,灵活设置村级科普组织,逐步建立县级科协、乡镇科协、农技协和农村科普协会、农村科普宣传员的层级管理网络。

着重在以下3个方面下功夫:一是重视乡镇科协建设,所有乡镇要普遍建立健全科协组织,并着手抓好乡镇科协组织的整顿工作,做到每个乡镇科协达到“四有一落实”要求,即有组织机构、有办公地点、有牌子、有议事规程,全面落实科协的各项工作任务,切实改变乡镇科协组织松散、无工作人员、无经费、无活力的现象。目前,全市十二个县(市、区)都建立了科协,142个乡(镇、街道)建立了科协。二是结合“科普七进”,深入实施“科普惠农工程”,围绕创新农村工作机制,进一步明确职责,加强运作,突出重点,凸显特色,促进乡镇科协和农村科普组织作用的发挥。强化科普示范典型的培育,要积极扶持、加强指导、项目带动,巩固发展“一站、一栏、一员”建设,培育科普带头人,促进农技协、科普示范基地做大做强,发挥科普示范典型的幅射作用。2010年,三明市首创的“科普七进”写入省委省政府文件,提升到全省高度。2011年8月30日上午,中共中央政治局委员、国务委员刘延东在全民科学素质行动实施工作电视电话会议上还充分肯定了“科普七进”在社会中产生的突出作用。这充分说明,“科普七进”活动是一项很有影响力的活动,已正式提到国家战略高度。同时,我市积极开展创建科普示范(先进)县(市、区)工作。我市有关县(市、区)按照创建全国、全省科普示范(先进)县(市、区)的标准要求,积极开展创建全国、全省科普示范县(市、区)工作。党政领导将创建工作列入重要议事日程,制定创建科普示范(先进)工作方案,形成了党政总抓,科协牵头,各部门配合的大联合、大协作格局。经省科协检查组的抽查验收,我市有8个县(市、区)被福建省科协命名为福建省科普先进县(市、区)荣誉称号;有7个县(市、区)被中国科协命名为2011-2015年度全国科普示范县(市、区),走在全省前列。

二、着力推进国有企业和非公企业科协基层组织建设。一是加强国有企业(事业)科协组织建设。巩固和扩大企业科协组织基础,已建立的企业科协要紧紧围绕企业中心任务,找准位置,发挥优势,开展活动;建立健全企业科协分会、专业学组等分支机构,建立学习型企业科协;加强企业科协专兼职工作人员队伍建设,尤其是重视选好秘书长。对具备条件但还没有建立科协的企业,各县(市、区)科协和市直机关科工委加强组织协调,积极创建条件,推进企业科协的组建。做到每个国有企业科协达到“一强四有”要求,即:配强科协领导班子,有牌子、有印章、有办公场所、有发展规划及活动制度。坚持“为工作所需要、为企业所理解、为科技人员所欢迎”的原则,围绕企业生产经营这个中心,创新科技服务、创新科普宣传内容、创新“讲、比”竞赛和“金桥工程”活动。促进企业科协在传播科学精神、科学方法和科技知识中起带头作用,在企业经营中起骨干作用,在企业主和科技人员中起协调作用。二是加强非公企业科协组织建设。2008年,市工商联、市科协联合下发文件,提出“三明市将在科技人员比较集中、科技含量较高、经济效益显著的非公有制企业中,开展基层科协组织的组建试点工作,促进非公有制企业的发展。”为进一步加大三明市非公企业科协组织建设力度,成立了三明市科协组建工作领导小组,并就全市非公企业科协组建工作任务进行分解,提出要求。第一,深入宣传、积极引导。取得企业主的支持是加强非公企业科协组建的关键。耐心细致地做好企业主的工作,增进他们对科协的认识和了解,争取他们的支持。第二,制定计划,突出重点。加强非公企业科协组织建设以科技人员较集中、科技含量较高、经济效益显著的非公企业为主,有计划、有组织地推进非公企业科协组织的建立和发展。工业园区、高新区、经济技术开发区和各种新经济组织聚集了为数众多的科技工作者,如何采取灵活有效的工作手段,以不同组织形态更广泛地联系科技工作者,成为各级科协扩大影响、发挥作用的现实问题。要形成一批跨行业、跨领域和跨企业的新型企业的科协组织。如沙县科协在金沙园建立科协组织,为我们提供了很好的借鉴和启示。第三,加强指导,善于协调。各县(市、区)科协在当地党委、政府的领导和工商联等部门的支持下,积极指导非公企业科协的组建工作,统筹协调、具体指导,抓重点、抓示范,着力推进非公企业科协组织建设。目前,继金沙管委科协成立后,重点组建了台商投资区管委会、现代物流产业开发区管委会、永安尼葛开发区管委会、埔岭汽车园、梅列经济开发区管委会、三元经济开发区管委会、尤溪经济开发区管委会、将乐经济开发区管委会、宁化华侨经济开发区管委会、泰宁工业园管委会和清流台湾农民创业园等园区科协组织。企业科协组建工作走在全省前列,至今新组建企业科协83家,现全市企业科协达216家。仅去年就建立40家企业科协,另有10家园区科协。

三、着力推进社区科协组织建设。建立以街道为主导,以居委会为依托,驻区单位、行业部门共同参与的社区科普共建共享机制,在全市实现所有街道建立科协组织、社区建立科普小组以及建立健全科普志愿者队伍,进一步完善科普组织网络,全面推进“科普进社区”。要着重抓好3项重点工作:一是开展社区科普活动。以现有6所社区科普学校(大学)为依托,推进学习型社区、学习型家庭创建,倡导居民科学、文明、健康的生活方式,提高群众的文化生活品位和质量。继续举办科技周、科普日等主题科普活动,开展各种形式的科普进社区活动,不断提高居民科学素质。二是建立社区科普设施。搭建平台,整合资源,实行社区科普教育基地、科普场馆、科普宣传阵地的共建共享,目前已建立47个科普教育基地、1个科普场馆;在此基础上积极推进社区科普活动室、社区青少年科学工作室、科普画廊等科普设施建设。三是健全社区科普宣传队伍。通过建立社区科普小组,组建社区科普志愿者队伍,努力形成示范好、广覆盖的社区科普队伍建设新格局。

四、着力推进机关、事业单位科协组织建设。认真贯彻落实三明市直机关党工委和市科协联合下发的《关于加强市直机关科协组织建设的意见》,大胆探索机关、事业单位科协组织建设的方式方法,积极构建和区域化推进与机关工作相适应的科协组织格局,促进机关事业单位的科普工作。要充分发挥各行业部门优势,根据自身特点和资源,把医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、电信行业、农业、体育、气象、地震、文物、旅游等工作与科普工作有机结合,研究制定行业性科普工作发展规划和指导意见,建设一批具有鲜明特色的行业科普教育基地,大力发展行业的基层科普组织,形成一支高水平的行业科普队伍。要在以上重点单位和行业建立科协组织。2009年,我市成立了全国首家市直机关科协工作委员会,截至目前,全市机关、事业单位科协组织已建22家,仅去年就建立17家市(市、区)机关科协。

五、着力推进学校科协组织建设。认真贯彻三明市教育工委、市教育局、市科协关于《关于加强大中小学校科协组织,扎实推进“科普进校园”工作的意见》,把青少年作为重要的科普工作对象,加强学校科协组织建设,形成有效的科普教育体系。一是已建立科协组织的学校,进一步加强科协班子建设,由校领导担任科协主席,配好专兼职秘书长,健全工作制度,完善活动机制,依靠会员群众组织开展经常性的科普教育活动,推动科普进校园工作深入开展。二是为科技辅导员和科普志愿者提供必要的工作条件,采取多种途径,开展中小学科学教育教师的培训,提高学历层次和实施科学教育的能力和水平。三是主动吸纳家长积极参与对子女的科普教育,为开展青少年科普教育提供多方面的人力资源和智力支持。我市三所高校已建立科协组织,去年以来重点积极发展高校学生会员。市科协重点抓好省、市属中专、职高科协组织建设,各县(市、区)重点将各县直属学校科协组织设置好。截至目前,我市学校科协已建立34家,仅去年就建立25家市(市、区)直属学校科协。

近年来,福建省三明市科协把基层组织建设摆上重要议程,提高认识,找准定位,坚持为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为广大科技工作者服务的宗旨,努力提高服务水平,在实践中不断探索、总结、推广,全市科协基层组织建设取得了较好的成效。到2012年5月,三明市科协共有科协基层组织744个,其中企业科协216个(其中国有企业科协25个、非公有制企业科协176个、工业园区科协10个),街道科协13个,乡镇科协129个,大中小学校科协34个,社区科协组织(科普协会、科普宣传小组)47个,社区科普学校(大学)6个,社区青少年科学工作室9个。此外还有直接参与扶持和发展农技协(农村科普协会)300个。这些基层科协组织的建立,有力地促进了三明科学发展跨越发展。

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